第十七届奶业大会:国家“学生奶计划”再升级

为响应党的二十大及二十届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,把握“十五五”规划开局关键期,7月8日至10日,中国奶业协会主办的第十七届奶业大会暨奶业20强(D20)论坛与2026奶业展览会在江西南昌隆重举行。大会主题定为“谋篇链式扩张重塑产业格局 布局内涵扩容激发消费活力”,目标在于促进国民营养健康水平提升,推动奶业全面振兴,引领行业迈向高质量发展。大会上,多位业内权威及专家学者在发言和主旨报告里,都对国家“学生饮用奶计划”给予高度关注,强调推动学生奶从“有奶喝”升级到“喝好奶”,为国家“学生饮用奶计划”的深入发展提供了方向指引。

大会开幕式邀约了多位重要领导和嘉宾出席,包括原农业部常务副部长、中国奶业协会原会长刘成果,国务院参事、农业农村部原副部长于康震,全国政协委员、农业农村部原副部长马有祥,中国农业科学院原党组书记、国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山,原农业部党组成员、总经济师毕美家,农业农村部市场与信息化司副司长、一级巡视员宋丹阳等。多家媒体如中央电视台、新华社、人民日报、新华网、人民网的记者也参加了此次盛会。

第十七届奶业大会开幕式现场照片。

聚焦校园消费场景,优化政策引导

青少年时期具生长发育重要性,合理饮奶对提升营养、强健体质效果显著。为此,大会重点发布了《促进奶业高质量发展五项发展建议》。这些建议明确提出要优化重点人群消费场景,让乳品消费更深入校园,并通过“学生饮用奶计划”强化重点人群饮奶认知及消费习惯培养。这一建议与国家近期宏观政策紧密对接。

2026年3月,“十五五”规划将惠民生与促消费相结合,明确实施合理膳食行动,保障国民营养计划,提升民生福祉,为奶业发展指明道路;同年6月,国务院发布的《教育发展“十五五”规划》又要求加强合理膳食和营养健康教育,保障学生饮食安全与营养健康。

国务院参事、农业农村部原副部长于康震在大会上的主旨报告中发表见解。

提升理念,让“每天两杯奶”成为健康标准

“要推动国家‘学生饮用奶计划’升级,关键是从‘有奶喝’到‘喝好奶’的转变。”国务院参事、农业农村部原副部长于康震大会上讲话时强调,这不仅要求提高乳制品质量,还需在观念上有新突破。他倡议,“将科学饮奶纳入常态化校园健康教育,让‘每天两杯奶’成为国民健康素养的一部分。”

这一理念的提出,显示我国学生营养干预工程正从单纯“物质补充”向“素养培育”转变。通过大课间“定时、定点、集中”的规范化饮奶安排,学校能有效、精准地为生长发育期的学生提供优质蛋白质、钙等营养素,打体质健康基础。同时,也成功营造了科学、有序的饮奶氛围,把大课间“健康饮奶”变成学生日常习惯,逐渐内化为终身健康素养。

学生在大课间按“定时、定点、集中”喝学生奶。

多方协作,共同构建健康基础

从“喝上奶”到“喝好奶”,这一转变背后,是全产业链从牧场到校园的系统协作。近年来,我国“学生饮用奶计划”在质量安全标准上主动对标国际先进标准,推出了包括巴氏杀菌乳、发酵乳在内的多元化高品质产品。这一系列措施,不仅回应了新时代青少年对营养和口感的双重期待,还通过精细化、科学化供给体系,满足学生群体日益多元、高级的营养需求,把学生营养干预从“保基本”提升到“优品质”的新阶段。

大会希望,一方面,各级教育部门及学校能将营养健康知识融入日常教学,系统开展食育教育,从小培养学生的科学膳食观;另一方面,乳品企业要发挥推广主体的作用,坚守品质,确保优质奶源的稳定供应。同时,还要强化创新,针对不同年龄