评职称,“经费需几百万至一两千万”

“100万(元)的横向课题,有没有老师感兴趣?”深圳百润洪知识产权代理有限公司的林某,在小红书App上这样宣传。

林某所说的横向课题,就是指由外部单位提供资助的科研项目,主要包含政府部门、企事业单位、社会团体等委托或资助的研究课题。

做科研项目中介的林某,坦言自己推广的课题多数为虚假项目,自己经手办理的横向科研项目“已有一百多个”,而真实的却“一年难见几个”。

公开信息显示,横向科研项目造假、以各种名目套取科研经费等问题,近些年已演变为科研领域的沉疴。

今年上半年,国内多家高校启动了横向科研项目倒查三年行动,针对虚增科研项目数量、横向项目监管缺失、项目经费运作不规范、挪用结余科研经费等情形进行自查自纠。

全国约20所高校参与横向科研项目倒查

统计不完全,今年上半年全国至少有20所大学发出过有关横向科研项目自查自纠或科研经费使用情况自查的通知。

海南大学科学技术发展院、长沙理工大学等学校,发布了横向科研项目自查自纠的通知,要求所有在2023年至2025年期间立项、执行中或已完成的课题,都纳入自查范围。

铜陵学院、宝鸡文理学院等单位,则发布了科研经费自查的通知,要求对科研经费使用情况追溯五年。2021年1月至2025年12月间,所有有经费支出的科研项目,包括纵向和横向项目,都在自查之列。

《中国新闻周刊》从某211高校获悉,该校官网虽无正式通告,但内部已要求各二级学院进行自查,并对科研经费报销及发票开具制定了新规。

横向科研项目自查自纠主要聚焦于项目真实性与经费合规使用:检视是否存在虚构项目或有意扩大科研体量;审视项目经费是否合理合规,有无虚假列支、虚开票据骗取科研资金等现象。

部分高校表示,开展科研经费自查自纠是根据教育部相关工作指令,省属高校则称此为响应教育部及省教育厅的要求。

某省委宣传部人士透露,省教育厅启动横向科研项目自查自纠,源于前期视察与审计中发现省属高校在横向项目管理上存在的共性问题。

疑似存在虚假横向科研项目产业链

在小红书、抖音等平台上,常见推广横向科研项目的广告。

《中国新闻周刊》了解到,虚假横向科研项目能获得市场,关键在于其“效用”。不少大学将该类项目与评估体系、职称评定、绩效工资紧密联系。横向科研项目的研究方向与委托人需求高度契合,经费多由委托方提供。相比之下,纵向科研项目多由政府部门或科研机构立项资助,资金源自公共财政,尽管资金充足但申请难度极高。

某211高校副教授李明辉告诉《中国新闻周刊》,高校教师在职称评定上的考核,主要体现在教学与科研两大方面。对于近两年入职的教师,该校要求三五年内主持国家级或省部级纵向项目,或科研经费(含纵向、横向)达百万元,否则面临解聘。

他进一步指出,对于服务多年的教师,则按照三年一聘的周期考核。聘内需达教学科研相应成绩。教学方面,按期授课即可获得相应评价。科研方面,教师可选择发表高水平论文,或确保科研经费(含纵向、横向)不低于二三十万元。不达标者扣发科研绩效,若持续不达要求,或被调任至行政岗位,薪资大幅缩水。

《中国新闻周刊》得知,纵向项目竞争白热化,部分教师为完成考核及晋升目标,选择与企业合作,虚构横向科研项目。

《中国新闻周刊》记者假扮高校教师,请求林某协助企业合作,虚构横向科研项目,以实现考核目标及副高职称晋升。

林某向记者展示了两起“成功”案例,包括某企业的合作模式,附有相关证明材料。