央视新闻7月14日报导，粮食安全被称作"国之大者"，是国家长治久安的基石。中央反复强调18亿亩的耕地红线绝对不能破，并且要求良田必须用来种粮食。近年来还相继推出了一系列强有力的政策措施，用来确保粮食生产的数量和质量。
记者在湖南省江华县采访时了解到，当地上报的水稻种植面积与实际情况存在很大差异，粮食种植面积在当地成了"数字游戏"。
江华县位于湖南省南部，地形以山地、丘陵为主，水田在这里是珍贵的耕地资源。记者采访时正值6月中旬，本应是早稻抽穗的时节，但在一些水田里，记者看到了很多不正常的现象。涛圩镇上游来富村的水田紧挨207国道，交通便利、土地平整，都是永久基本农田。然而，这里有不少水田里种的并不是水稻，而是南瓜、苦瓜等蔬菜作物。在涛圩镇石头寨村附近的一片农田中央，竖着"保障粮食生产"的大牌子，但水田里种的却是别的经济作物。
记者来到涛圩镇新大山口村，这里也是双季水稻示范基地，早稻已经抽穗，长势不错，记者眼前一大片都是水稻，但利用无人机稍微往里飞一点，可以看到里面的水田种植着大片的罗汉果。在涛圩镇与邻近的河路口镇交接处，记者看到一大片刚改造过的高标准农田，但这里种的也不是水稻，而是芋头等作物，面积多达几百亩。
"坚决守住耕地红线，良田必须种粮食"是国家近些年一直强调和要求的。湖南是我国13个粮食主产省之一，按照要求，湖南省制定了"落实耕地保护和粮食安全责任制"，每年都会由省、市逐级下达粮食播种面积、产量等核心指标。将粮食播种面积纳入落实耕地保护和粮食安全责任制考核、乡村振兴战略实绩考核，对未完成目标的地方将进行通报。今年按照上级下达的任务，江华县也制定了《2026发展粮食生产工作方案》，2026年江华县要千方百计稳定粮食种植面积，多措并举提高粮食单产水平，力争完成粮食作物播种面积58.5万亩，其中特别提到全年早稻面积稳定在12.9万亩。
湖南省江华县农业农村局局长陈秋萍：我们早稻任务是12.9万亩，中稻任务是13万亩，双季晚稻是13.2万亩，将近39万亩的水稻面积任务。
那么，这个39万亩水稻种植的任务是从何而来呢？据了解，在土地管理法等相关法规的基础上，国务院办公厅2020年11月发布了《国务院办公厅关于防止耕地"非粮化"稳定粮食生产的意见》，意见要求，永久基本农田要重点用于发展粮食生产。因此，各省、市依据各县永久基本农田的面积来确定当地粮食种植任务。
江华县总共有32万亩永久基本农田，其中一部分农田还可以种植早、晚双季稻，由此当地确立了39万亩水稻种植面积的任务。
湖南省江华县农业农村局局长陈秋萍：我们基本上可以完成，早稻任务是要求必须完成，因为从中央、省、市要求来说，它是底线问题，这个底线我们必须要守住。
为了确保完成粮食种植面积，江华县把水稻种植的任务分解给了乡镇。在文件最后，附上了各乡镇的具体粮食生产任务。记者在当地采访时看到水田里各种经济作物的种植如此之多，这早稻面积的底线又怎么保证呢？
湖南省江华县涛圩镇农业办主任李霞凤：过去我们这边有种罗汉果，烤烟有9000亩，还有经济作物。我们现在做的工作是逐步退出经济作物，把农田、水田还给水稻。
这位涛圩镇农业办公室主任说，他们还在逐步治理"非粮化"，把水田还给水稻。可是，涛圩镇办公室，记者看到一份2025年的早稻面积台账统计表，台账显示各村都完成了任务，而且早稻实际完成面积都比目标面积还略微多一点。这又是怎么回事呢？采访中一位镇干部道出了实情，其实他们全年3.5万亩左右的水稻任务有不少水分。
湖南省江华县涛圩镇工作人员说，为了完成任务，只能完成2万亩，还有2万亩每个村干部领200亩水稻任务