比利时布鲁日运河游船采用电动驱动，意在降低对城市环境及历史建筑的冲击。文章配图-1
全球众多城市，旅游业蓬勃，经济收益显著，但过度开发与城区空间争夺问题，常损害居民日常生活。近些年，比利时布鲁日、西班牙巴塞罗那、泰国普吉岛等旅游热点，均承受过“过度旅游”的压力。当地政府采取限制游客量、调控住宿费、征收城市税等策略，力图平衡旅游与本土民生，纾解“过度旅游”引发的治理困境。
比利时布鲁日——
约束旅行团人数
禁止货车驶入老区中心
位于比利时西北部，素有“北方威尼斯”之称的布鲁日，中世纪建筑与运河遍布交错。2000年，布鲁日历史区被联合国教科文组织录入世界文化遗产名单。每逢旅游旺季，布鲁日热门景点邻近区域，人流密集，旅行团、自行车、马车与居民交通交织。统计数据显示，布鲁日历史区2024年接待一日游及过夜游客达800万人次，每日约有2.7万名游客到访。
旅游业的兴盛也侵占了老城居民的生活空间。布鲁日老城街巷狭窄，历史建筑密布，公共空间承载力弱。官方文件指出，历史区中，面向游客的餐饮、巧克力及纪念品商铺激增，而服务当地居民的社区商店相应减少。如何在旅游经济与居民生活质量之间取得平衡，成为地方治理的焦点。
布鲁日审慎推进的综合治理措施，包含限制历史区新增酒店与旅游住宿，避免住房资源过度用于旅游用途；运用城市规划与交通管理，将主要旅游活动集中于集市广场、贝居安会院和赞德广场等景点间区域，尽量减少对居民街区的侵扰。近些年，布鲁日旅游部门转变旅游发展思路，不单求游客数量增长，更注重居民、经营者与游客的综合体验，将居民权益置于旅游战略核心。自2026年3月起，布鲁日将每支旅行团人数上限从原先的25人降至20人，期望通过控制旅行团规模，减少大型旅行团占道与广场空间，缓解噪声与拥堵对居民生活的扰攘。
布鲁日严禁旅游巴士进入老区核心，禁止在市中心随意上下客，并在老区外围设立停车与上下客点。游客抵达后主要依靠步行、公共交通进入历史区。此措施既减轻了老城道路压力，也利于历史建筑与步行环境的保护。市中心推行无障碍电动接驳车，补足老区部分地区公共交通覆盖不足。自去年7月1日起，持有居民卡的布鲁日居民可继续免费搭乘，普通游客及临时访客则需每次支付3欧元车费。此外，当地运河游船逐步改用电动船，意图削减废气、噪声及水面波浪对城市环境与历史建筑的不良影响。
布鲁日旅游部门还在探索开展文化节庆、优化博物馆建设等，发展更具文化底蕴的“慢游”“深游”，促使游客延长停留时日、避开高峰时段，深度体验当地文化与历史。当地居民尼古拉向记者表示：“我们欢迎世界各地的旅客。只要管理妥当，游客与当地居民能实现互利。”
西班牙巴塞罗那——
管控旅游住房经营
加强旅游税等调控工具
黄昏时分，巴塞罗那兰布拉大道喧嚣热闹，街头艺人琴声、咖啡馆人语，以及行李箱滚轮压过石板路的声音相互交织。
作为旅游重镇，巴塞罗那常住人口约为170万，年游客量超此数倍。旅游业推动了城市的就业、投资及国际声望，但也抬高了住房成本，加剧热门社区拥挤，对交通、公共空间与城市服务形成负担。“以前楼下是杂货店和面包铺，现在改成纪念品店和短租公寓，显得很乱。”当地居民如此抱怨。民宿经营者巴勃罗透露，这里的短租公寓拥有合法经营许可，却因嘈杂扰民常点燃邻里矛盾火苗。
巴塞罗那近年从多角度着手整治“过度旅游”。住房政策方面，针对老城区、哥特区与巴塞罗内塔海滨等地