最高法敲警钟:新型毒品电子烟成未成年人滥用重灾区

未成年人因为好奇、寻求刺激、爱攀比又喜欢跟风,容易被毒品吸引,之后形成瘾癖,还通过各种方式弄到毒品来吸食。文|《财经》记者 王丽娜 编辑 | 苏琦 现在,未成年人涉及新型毒品犯罪案件在减少,但是涉案的物质种类五花八门,形态也不同。有的伪装成奶茶、巧克力或者电子烟,看起来像是日常用品;有的包装成能减肥、提神、助性甚至暗示可以用来迷奸的药,“上头电子烟”成了年轻人滥用药物的主要工具,烟油里添加的是依托咪酯。目前,依托咪酯的滥用程度超过了海洛因,排到了第二位。6月25日,“依法惩治新型毒品犯罪防范未成年人药物滥用”的新闻发布会上,最高人民法院刑五庭庭长刘为波这样说了。

刘为波提到,近年来中国的毒情情况在变好,但也出现了一些复杂的变化。涉及未成年人的新型毒品犯罪,从药品的种类看,滥用毒品的结构发生了明显变化,麻精药品和新精神活性物质等新型毒品案件在增加,依托咪酯的滥用程度超过了海洛因,变成了第二个被广泛滥用的毒品。“笑气”等没有列入管制的成瘾物质也在不少省份引起关注,甚至有些超过了毒品犯罪本身。从使用者的情况看,青少年成了新型毒品和未列管成瘾性物质的主要使用者,进行毒品犯罪的年轻人越来越多,滥用毒品的低龄化现象也开始显现。前不久的6月17日,国家禁毒办发布了《关于将二氟乙咪酯等16种物质列入<非药用类麻醉药品和精神药品目录>的公告》(从2026年7月1日起实施),决定把二氟乙咪酯等16种物质加入到管制名单里。国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长单叶骅解释说,这次新加入管制的替来他明、二氟乙咪酯等16种物质,是2025年以来监测到容易被滥用、也容易流失的品种。特别是地下工厂非法制造的替来他明,被大量添加到“上头电子烟”里让人吸食,滥用的人群主要是青少年,这种物质成瘾性很强,社会危害很大,必须管制来防止滥用。

当天,最高人民法院也发布了10起典型涉毒案件。最高法指出,其中一起案件中,法院依据法律从严处理,对有两名被告人利用未成年人贩卖毒品和卖毒品给未成年人等情节,从重惩罚,这种做法提醒大家“上头电子烟”其实不是烟,能震慑那些利用未成年人搞毒品犯罪的人,帮助未成年人远离毒品。依托咪酯作为新型毒品,用“电子烟”的外壳包装,对年纪轻、见识少的未成年人很有迷惑性,很容易向这个群体扩散,严重危害他们的健康成长。

未成年人涉及的毒品问题多种多样。刘为波说明,未成年人接触到毒品主要有三种情况。第一,是作为“消费者”,因为好奇、爱刺激、喜欢跟别人比、爱跟风等心理染上毒品,之后形成瘾癖,还通过不同的渠道弄到毒品吸食。第二,是作为犯罪的受害者,被引诱、教唆甚至被强迫吸毒。第三,是作为犯罪者,被坏人利用、教唆参与毒品犯罪,成了坏人的工具和“马仔”。有些未成年人从受害者变成了吸毒者,为了弄到毒品等目的走上了犯罪的道路,还可能纠集身边的未成年人作案,或者把他们当作犯罪的对象。

这样犯罪带来的危害也很严重。犯罪分子利用麻精药品和未列管的成瘾物质的麻醉、镇静效果,进行强奸、猥亵等性侵犯未成年人的犯罪。有的未成年被告人是为了筹集吸毒的钱,实施了抢劫、盗窃等经济犯罪。还有些未成年人吸食“笑气”等成瘾物质后,可能意识不清或者控制不住行为,不仅伤害了自己的健康,还威胁到公共安全。

最高法民一庭副庭长蔡金芳说,根据法院审理的案件,涉及毒品的未成年人作案时年纪轻,学历也不高,很多是辍学的学生,“以贩养吸”的情况存在一定比例;贩卖、吸食新型毒品、右美沙芬等麻醉精神药品、笑气、愈美片等未列管的成瘾物质占比较大;“零包贩毒”的情况居多。这些被卷入毒品的未成年人,往往是因为好奇、爱刺激、喜欢炫酷或者想获取非法利益而接触到毒品,有的人有不正当的社交、监护不到位的问题,还有的人有精神、心理上的问题。另外,未成年人利用网络和社交媒体“分享”吸毒的感受、参与毒品交易的情况也比较突出,值得注意。

现在,涉及未成年人的新型毒品犯罪案件在减少。统计了毒品犯罪主体罪名,即走私、贩卖、运输、制造毒品案件,2023年至2025年全国法院一审审结的这类案件中,未成年被告人及相关的案件数分别是256人、217件,1084人、909件,737人、617件,出现了抛物线型的变化。2025年未成年人涉案人数及案件数同比减少了32%,2026年1月-5月继续呈现下降趋势,表明毒品滥用治理工作有了阶段性成效。但也应该看到,2025年涉案人数及案件数比2023年增长了1.8倍,同期未列管的成瘾性物质替代滥用的问题更加严重。

从全国毒品犯罪情况看,2025年全国法院一审审结毒品案件23732件,判决生效的人数是34705人,其中有7398人被判处五年以上的有期徒刑,重刑率达到了21.32%,比全部刑事案件的重刑率高了大约14个百分点。对比2024年,毒品案件数量减少了超过三分之一,但重刑率却高了4.4个百分点。2026年1月-5月,全国法院一审审结毒品案件7558件,判决生效的人数是11952人,其中被判处五年以上的有期徒刑有2760人,重刑率达到了23.09%。刘为波透露,在毒品犯罪形势和滥用结构发生变化的情况下,法院严惩毒品犯罪的立场没有变,力度也没有减。

刘为波还表示,近期最高人民法院正在牵头制定“两高一部”办理新型毒品犯罪案件的规范文件,会对涉及未成年人的毒品案件处理作出专门规定。

责编 | 李煜 题图来源 | 视觉中国