少子化导致生源大盘萎缩，考生向首都圈及名校扎堆，地方公立与国立院校正从“稳招”滑向“招不满”。未来10到15年，将是日韩高校大规模整合退场的关键窗口期。
文/今纶
《21世纪经济报道》指出，北京高考本科普通批录取收官时，3所民办高校超八成的招生计划未能完成。上海本地民办本科同样面临招生困境。浙江今年二段分数线低至266分，低分段考生亦有机会迈入本科门槛。在浙江，266分就能上本科，这让人难以置信？
▲浙江省2026年普通高校招生普通类第二段平行投档分数线（部分院校）。图源：浙江省教育考试院官网
民办本科招生遇冷，原因诸多，如扩张过猛、学费住宿费高昂等。但核心症结在于人口逆转：2026年全国高考报名人数降至1290万人，较2025年的1335万人减少约45万人。事实上，2025年已比2024年减少7万人，连续两年回落。
▲某高考考点外考生家长等候场景
民办本科招生难并非孤立信号，而是系统性结果的投射。今日仅是部分民办本科陷入困境，随着考生基数缩减，更多此类院校将举步维艰。我们预见了这一天，却未料到其来得如此迅猛。
日本、韩国早已上演了这一幕。
2024学年，日本全国大学招生名额为62.52万，实际入学61.35万，缺额约1.17万，入学率98%——这是自2010年有统计以来首次跌破100%，标志着日本进入“全员上大学时代”。
该学年约60%的私立大学未能招满，入学人数较招生名额少约1.65万人。只要具备基本资格且能承担学费，学校便渴望录取。
国立、公立大学是否安然无恙？冲击同样降临。
顶尖国立东京大学、京都大学2026年度前期报考人数仅微降，但地方国立已现分化——部分偏远地区国立大学实际入学率跌至70%以下，北海道、东北地区部分地方国立招生率明显下滑。
日本文部科学省推算，至2040年超四成私立大学面临极高破产风险，近年来已有十余所大学停办。
▲经营恶化私立大学的比例预测。根据文部科学省资料制作。
韩国境况更为严峻，地方大学呈崩塌之势：全国208所四年制大学中，27所在校生不足计划招生八成，11所甚至不到一半。济州国际大学在校生仅103人、金刚大学仅62人、大邱艺术大学五年减员800余人。
国立大学亦未能幸免。韩国国会在野党智库2025年7月报告预测，受新生儿数量持续下降影响，2036年韩国大学新生数量将降至2024年的59.1%，2038年进一步降至2024年的50%，到2043年将仅为2024年的39.4%。
▲韩国梨花女子大学
连顶尖国立大学也濒临极限，首尔国立、高丽、延世三校2025年新生缺额61席，创6年来新高，自然科学类尤为明显。韩国存在一项特殊制度，私立大学停办资产须上缴国库，致使大批私校靠变卖资产苟延残喘，不愿退场，形成“无生可招却不停办”的怪象。
两国的共同逻辑一致：少子化致使生源总量收缩，学生向首都圈和名校集中，地方公立和国立从“稳招”走向“招不满”，未来10—15年是两国高校大规模整合退场的关键窗口。
中国情况不同，2027年前后高考人数可能出现波动甚至小幅反弹。原因在于2024年普通高中招生首超1000万，同比大增约68万，这批学生将于2027年参加高考，可能推高普通高考报名人数。
▲高考完走出考点雨天赶路的学生人群
但中长期看，受出生人口下降制约，高考报名人数整体仍将下行。
何时实现“全员上大学”？
观察出生人口数据，2023年为902万、2024年为954万、2025年约792万。
而2024年普通本科加高职专科招生已超1034万。18岁高等教育适龄人口预计于2032年前后达峰，2035年后快速下降。2023年出生约902万的孩子将在2041年高考，届时招生规模已覆盖全部出生人口。换言之，大概率在2040年前后进入“想上大学就能上”的阶段，实现“全员上大学”。
届时，多少民办本科还能支撑？公立大学亦面临空前惨烈的招生争夺战，因为唯有招到学生，教师的饭碗才保得住。
“全员上大学时代”即将来临，仅剩14年倒计时。